開放「港車北上」後,是否開放「粵車南下」引發香港討論

(環球時報)

「港車北上」自去年實施以來,深受港人歡迎。 目前經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的港澳單牌車已突破200萬輛次,「港車北上」平均每日超過3,200輛次。 「港車北上」成為新玩法、消費力持續外流的同時,香港社會也關注「粵車南下」。

經濟效益和車流問題

香港《星島日報》26日稱,香港特區政府對「粵車南下」推行顯得小心翼翼,包括與廣東省及澳門特區對接、承載力等議題。 但隨著港人北上成為風潮、本地消費有待提振,「粵車南下是否有需要盡快實施,為本港經濟補血,不止考慮塞車問題?」全國政協副主席梁振英25日發文稱,把南下的單 牌粵車限制在橋頭的停車場,大大削弱該計畫的吸引力。 他表示,明白香港空間有限,但旅遊業收益要靠高消費旅客,車主正好是高消費群體,就算只允許在大嶼山行駛,對香港餐飲、零售、酒店業等也有幫助。

不過,「實政圓桌」議員田北辰認為,對「粵客南下」香港有足夠承載力,但「粵車南下」是另一回事。 如果開放內地車輛加劇塞車、停車問題,同時未能確保有很大經濟效益,只會“雙輸”,因此政府要非常小心。 立法會交通事務委員會主席陳恆鑌稱,人工島停車場大樓工程已近收尾,目前有些前期工作可以開始,如預先開放粵車登記、評估需求等;至於是否開放到大嶼山,則需要評估新增車流量 對該區的交通負荷,尤其是東湧一帶停車位是否足夠,避免衝突。 他表示,理解民眾對「粵車南下」的期待,但通關至今只有一年多,政策推進需要時間。 新界北議員張欣宇認為,參考蓮塘口岸狀況,即使只允許車輛停泊在口岸停車場,對旅客也有一定吸引力。

按階段穩妥推進

「港車北上」於2023年7月1日正式實施後,梁振英當年9月就在社群網站發文,認為「粵車南下」應盡快實施。 他建議,每天可以設定配額,數量依實務成效不斷調整,廣東車主可事先在網路上申請,政府網路核准;同時,將「粵車南下」活動範圍限於大嶼山以內,大嶼山某些較繁忙地區如東 湧新市鎮不准進入;駕駛執照可以仿照國際駕駛執照方式,由香港運輸處核發。 他說,「粵車南下」方便廣東旅客到港購物,也方便一家人到迪士尼出遊,更可將車停在大嶼山,然後轉乘大眾運輸到香港九龍新界消費。

去年10月,特首李家超在《施政報告》中提到,機管局在大橋香港口岸人工島正興建自動化停車場,來自廣東省或澳門的旅客停車後,可到香港機場搭飛機或入境香港, 這是「粵車南下」第一階段;第二階段則放寬南下車輛直接駛入香港。 運輸及物流局局長林世雄認為,選擇在人工島停泊的車輛不會進入市區,不會對香港交通造成影響,並強調第二階段「暫未有落實時間表」。 今年1月,廣東省省長王偉中提出要用好、管好港珠澳大橋,優化完善“港車北上”,穩妥推進“粵車南下”。

立法會交通事務委員會主席陳恆鑌表示,香港路面及交通難以應付粵車流量,認為當局要讓粵車進入市區「難度極高」。 中國香港汽車會永遠榮譽會長李耀培稱,特區政府應考慮香港是否有足夠停車位等配套應付南下車流,建議若開放粵車進入香港市區,首階段可安排停泊在屯門、元朗等新界 地區的停車場,轉乘其他交通工具到各區。

新加坡《聯合早報》稱,早在2012年,特區政府與廣東省政府就部署推行類似計劃,允許兩地車輛跨境自駕遊,但在香港社會遭到反對。 如今香港社會出現了很大變化,首先,粵港兩地人員過去十多年聯繫更加頻繁,越來越多的人來往兩地居住、經商、就業或探親旅遊。 雙方對包括「粵車南下」在內的交通需求進一步增大。 其次,許多人相信「粵車南下」對香港經濟有正面促進作用,將便利內地民眾到香港玩樂,刺激香港旅遊和零售餐飲等行業,連帶刺激本地經濟增長和創造就業機會。 第三,「粵車南下」政策實施後,將促成粵港兩地形成“一小時生活圈”,有利於促進兩地交流,“這是陸港融合的重要里程碑。文章同時提到,有一些 客觀因素尚需考慮:一是香港地少人多、車多路窄,一旦實施“粵車南下”,恐怕會令香港的交通堵塞問題進一步加劇;二是技術上的問題,內地和香港的駕駛 習慣不一樣。許多港人擔心香港若開放內地私家車到香港自駕遊,將會增加本地交通安全的壓力。

“兩車北上”

持續火熱

目前,「港車北上」允許符合資格的香港私家車可在無須取得常規配額下,經港珠澳大橋往來香港與廣東省。 「港車北上」只接受線上遞交申請,有關申請由兩地政府共同審批,香港運輸署收到申請後會根據提交資料作初步審批,內地部門收到申請後也會作出審核。 收到審批結果通知後,申請人可透過內地“港車北上管理服務系統”,查詢上傳符合國家規定的機動車交通事故責任強制保險等。

根據港媒25日報道,自去年1月1日「澳車北上」及7月1日「港車北上」政策落實實施以來,駕駛單牌私家車北上的港澳居民數量持續上升。 今年以來,澳門單牌車日均通關量近4000輛次,香港單牌車日均超過3200輛次,是政策實施首月日均通關量的20.9倍,單日最高超過8300輛次。 目前,「兩車北上」申請情況持續火熱,完成邊檢備案的港澳駕駛員已超過10萬人次,車輛已超8萬輛次。 今年以來,港珠澳大橋珠海口岸出入境客流、車流累計超過558萬人次及108萬輛次,兩項數據均創該口岸歷史同期新高。 有評論稱,「港車北上」政策的落實,不僅反映內地對香港的支持,也是香港進一步融入國家發展大局、粵港澳大灣區加速發展的必然結果。 它是粵港互聯互通的另一個里程碑,同時也為「粵車南下」創造了有利條件。

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